О проверках Государственной инспекции труда

Данным  Законом установлены несколько видов контрольных мероприятий:


Плановая проверка проводится государственной инспекцией труда (ГИТ) не чаще один раз в три года на основании разрабатываемых ежегодных планов. О ее проведении ГИТ должна уведомить организацию  не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения (ст. 9 Закона № 294-ФЗ).

Внеплановая проверка назначается после поступления  заявлений работников и правоохранительных органов о нарушении трудовых прав, о факте несчастного случая. В этой ситуации контролирующий орган обязан уведомить  о предстоящем мероприятии организацию не менее чем за 24 часа до начала его проведения. Государственный инспектор труда может не уведомлять о своем визите, если посчитает, что такое уведомление может нанести ущерб эффективности контрольных мероприятий (ст. 360 ТК РФ).

Документарная проверка, в процессе которой, контролирующие органы рассматривают и проверяют сведения, содержащиеся в документах компании, устанавливающих ее организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые для осуществления деятельности.


 Работодатели, у которых хромает кадровое делопроизводство, не оформлена или плохо подготовлена документация, связанная с трудовыми отношениями, документация, проведение аудита документации по кадрам и проверка всех необходимых документов, должны привести ее в порядок во избежания проблем в будущем.

Любая из этих проверок может быть выездной и проводиться в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- убедиться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении контролирующего органа документах;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

По результатам проверки инспекторы составляют акт по установленной форме, к которому обязательно прилагаются документы, подтверждающие наличие или отсутствие нарушений. Акт проверки оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Наиболее часто встречающие нарушения

Трудовое законодательство постоянно изменяется, но основные понятия и нормы, например о рабочем времени, трудовом договоре, времени отдыха, практически не потерпели существенных изменений. То есть основные моменты, на которые обращала внимание инспекция труда при проведении контрольно-надзорных мероприятий, остались прежними.

Инспекторы ГИТ не вправе выходить за рамки предмета проверки. Если предметом проверки является начисление заработной платы, то вопросы увольнения работников затрагиваться не должны.

Итак, в  первую очередь инспектор ГИТ затребует от вас документы. Поскольку кадровых документов достаточно много, выделим  ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ:

- трудовые договоры;

- трудовые книжки;

- локальные нормативные акты (правила внутреннего трудового распорядка, положение о защите персональных данных работников, положение об  оплате труда и премировании работников);

- график отпусков;

- штатное расписание;

- приказы по личному составу (прием, увольнение, перевод работников, на предоставление отпусков и пр.);

- личная карточка.

Кроме указанных документов, в любой организации есть масса документов, которые содержат нормы трудового права и регламентируют трудовой процесс, например положения об отделах, об аттестации персонала или должностные инструкции.

ИТОГИ ПРОВЕРКИ

По результатам контрольно-надзорных мероприятий составляется акт. В случае выявления указанных и иных нарушений инспекторы ГИТ могут:

- выдать обязательное для исполнения предписание об их устранении;

- приостанавливать  работу организаций или отдельных подразделений при выявлении угрозы жизни и здоровью работников до устранения этих нарушений;

- отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда;

- направить материалы в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности.

За некоторые нарушения прав работников ответственность предусмотрена ТК РФ. Например, при нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ).

Во избежание проблем организациям следует также проводить собственный кадровый аудит.